В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом округа Муром, Совет народных депутатов округа Муром решил:
1. Внести в Решение Совета народных депутатов округа Муром от 23.08.2005 №681 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в округе Муром» (с изменениями и дополнениями от 28.08.2007 №415, от 25.03.2008 №567) следующие изменения:
а) дополнить статьей 2* следующего содержания:
«Статья 2*. Действие решения о бюджете во времени
1. Решение о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено решением о бюджете.
2. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после подписания в установленном порядке».
б) в статье 7:
1) абзац 7 пункта 1 исключить;
2) абзац 4 пункта 3 дополнить словами: «устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета округа, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета округа и кассового плана исполнения бюджета округа»;
3) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Главный администратор доходов бюджета округа:
- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;
- представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;
- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
- формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения».
4) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9. Администратор доходов бюджета округа:
- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
- осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
- принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
- принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
- в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения».
5) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета округа:
- формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
- обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;
- распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;
- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
- формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета»;
6) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11. Администратор источников финансирования дефицита бюджета округа:
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;
- обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;
- формирует и представляет бюджетную отчетность;
- в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения».
в) статью 9 изложить в новой редакции:
«Статья 9. Расходы бюджета
1. Формирование расходов бюджета округа Муром осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий между уровнями государственной власти и органами местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета округа.
2. Расходные обязательства округа Муром возникают в результате:
принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;
принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.
3. Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 2 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета округа.
4. Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзаце третьем пункта 2 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами субъекта Российской Федерации), исполняются за счет и пределах субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемых бюджету округа Муром.
В случае если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета округа».
г) статью 20 изложить в новой редакции:
«Статья 20. Долгосрочные целевые программы
1. Долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет средств бюджета округа, разрабатываются администрацией округа Муром в соответствии с порядком разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Главы округа Муром.
2. Долгосрочные целевые программы утверждаются постановлением Главы округа Муром.
3. Решение о возможности разработки проекта новой долгосрочной целевой программы принимается администрацией округа Муром в рамках распределения принимаемых обязательств на этапе разработки проекта бюджета.
4. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ утверждается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с постановлением Главы округа Муром, утвердившим программу».
д) в статье 20*:
1) в пункте 2 слова «более 1 млн. рублей» заменить словами «более 50 млн. рублей»;
2) в пункте 3 слова «менее 1 млн. рублей» заменить словами «менее 50 млн. рублей»;
е) статью 36* изложить в следующнй редакции:
«Статья 36*. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета
1. Годовой отчет об исполнении бюджета округа Муром до его утверждения Советом народных депутатов подлежит внешней проверке. Порядок проведения внешней проверки устанавливается правовым актом Совета народных депутатов с соблюдением требований Бюджетного кодекса Россиской Федерации.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета округа Муром осуществляется Советом народных депутатов.
Совет народных депутатов вправе на основании соглашения о взаимодействии и сотрудничестве в сфере внешнего финансового контроля привлекать специалистов, работающих в органах государственного контроля Владимирской области, иных организаций области, осуществляющих деятельность в сфере внешнего финансового контроля, на основании обращения председателя Совета народных депутатов, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации».
ж) в статье 38
слова «не позднее 1 июня» заменить словами «не позднее 1 мая».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава округа Муром
В.А. Качеван
Председатель Совета народных депутатов
К.Г. Федурин
