На основании Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава округа Муром и Положения о бюджетном процессе в округе Муром Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить бюджет округа Муром на 2007 год по расходам в сумме 1013577,0 тыс. рублей и доходам в сумме 1012677,0 тыс. рублей.
Установить общий объем текущих расходов бюджета округа Муром на 2007 год в сумме 821984,0 тыс. рублей, общий объем капитальных расходов бюджета на 2007 год в сумме 191593,0 тыс. рублей.
2. Установить, что финансовое обеспечение полномочий органов местного самоуправления округа Муром на 2007 год в сумме 798635,0 тыс. руб. осуществляется за счет собственных доходов бюджета округа. За счет субвенций из областного Фонда компенсаций в сумме 214942,0 тыс. руб. осуществляются полномочия, определенные статьей 27 Закона Владимирской области «Об областном бюджете на 2007 год».
3.Установить предельный размер дефицита бюджета округа на 2007 год в сумме 900,0 тыс. руб. или 0,16 % к доходам бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета.
4.Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета округа на 2007 год согласно приложению 1 к настоящему Решению.
Утвердить администраторов источников финансирования дефицита бюджета округа на 2007 год согласно приложению 2 к настоящему Решению.
5. Закрепить источники доходов бюджета округа за администраторами доходов бюджета округа и утвердить перечень администраторов доходов бюджета округа Муром – органов местного самоуправления согласно приложению 3 к настоящему Решению, органов государственной власти Владимирской области согласно приложению 4 к настоящему Решению и органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему Решению.
6. Установить, что в соответствии с соглашением, заключенным администрацией округа Муром с органами федерального казначейства о кассовом обслуживании исполнения бюджета округа, федеральные, региональные и местные налоги и сборы, налоги, предусмотренные специальными налоговыми режимами, неналоговые доходы и иные платежи, являющиеся источником формирования доходов бюджета округа, зачисляются на счет Управления федерального казначейства по Владимирской области для последующего их перечисления в бюджеты разных уровней.
7. Установить на 2007 год отчисления в бюджет от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в распоряжении муниципальных унитарных предприятий округа в бюджет округа в размере 5 процентов.
8. Установить, что доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученными муниципальными бюджетными учреждениями, и расходы, осуществляемые за счет указанного источника, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения и отражаются в бюджете округа.
Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными бюджетными учреждениями на создание других организаций и покупку ценных бумаг.
9. Установить, что денежные средства от приватизации имущества муниципальной собственности, в том числе пакетов акций акционерных обществ, имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, зачисляются в бюджет округа в полном объеме, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации имущества.
Размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, установлены Положением о приватизации муниципального имущества округа Муром, утвержденным Решением Совета народных депутатов от 27.05.2004 г. № 412.
10. Учесть в бюджете округа на 2007 год поступления доходов в объеме согласно приложению 6 к настоящему Решению.
11. Освободить в 2007 году:
1) на 50 % от уплаты земельного налога следующие категории граждан:
пенсионеров, проживающих без трудоспособных членов семьи,
многодетные семьи (с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет),
одиноких матерей с детьми в возрасте до 18 лет,
одиноких матерей с детьми-инвалидами детства.
Льготы, предусмотренные настоящим пунктом, распространяются и на арендную плату за землю, кроме земель, предоставленных для предпринимательской деятельности.
Льготы, предусмотренные п. 5 статьи 391 Налогового Кодекса Российской Федерации, распространяются на плательщиков арендной платы за землю;
2) на 50 % от уплаты арендной платы за землю под муниципальными объектами, переданными в аренду или в безвозмездное пользование общественным организациям, зарегистрированным в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях».
12. Утвердить:
а) распределение расходов бюджета округа на 2007 год по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 7 к настоящему Решению;
б) ведомственную структуру расходов бюджета округа на 2007 год согласно приложению 8 к настоящему Решению;
в) экономическую структуру расходов бюджета округа на 2007 год согласно приложению 9 к настоящему Решению;
г) распределение объемов финансирования муниципальных целевых программ на 2007 год согласно приложению 10 к настоящему Решению;
д) распределение объемов финансирования ведомственных целевых и аналитических программ из бюджета округа на 2007 год согласно приложению 11 к настоящему Решению.
13. Установить, что в ходе исполнения бюджета округа финансовым управлением администрации округа вносятся изменения с последующим внесением изменений в настоящее Решение Совета народных депутатов в:
- доходную часть бюджета в случае изменений объемов безвозмездных поступлений;
- ведомственную структуру расходов бюджета округа - в случае передачи отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов из ведения одного главного распорядителя средств в ведение другого;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета округа:
а) в случае передачи органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
б) в случае образования в ходе исполнения бюджета округа на 2007 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, в том числе за счет остатков материальных запасов (за исключением запасов топлива на отопительный сезон), сложившихся в бюджетных учреждениях, финансируемых из бюджета округа, на 1 января 2007 года сверх месячного объема фактических расходов по указанным статьям затрат по отчету за 2006 год по перечню, установленному постановлением Главы округа Муром;
в) на суммы дебиторской задолженности бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета округа, образовавшейся до 1 января 2006 года;
г) на суммы средств на оплату исполнительных листов судебных органов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
14. Установить, что в ходе исполнения бюджета округа вносятся изменения в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета округа на суммы средств, выделяемых главным распорядителям и получателям средств бюджета округа за счет резервного фонда Главы округа, а также за счет средств, предусмотренных в бюджете округа на проведение государственных праздников и дат, централизованное издание сборников, книг, другой печатной продукции и по резерву финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
15. Утвердить расходы на реализацию муниципальной адресной инвестиционной программы на 2007 год согласно приложению 12 к настоящему Решению.
Реализация муниципальной целевой программы на 2007 год осуществляется согласно Перечню строек и объектов для муниципальных нужд на 2007 год в порядке, установленном администрацией округа Муром. Указанный перечень утверждается постановлением Главы округа Муром до 1 февраля 2007 года.
Администрация округа Муром вправе перераспределять объемы ассигнований по стройкам и объектам, включенным в Перечень строек и объектов для муниципальных нужд на 2007 год, в случае отсутствия на 1 апреля 2007 года утвержденной в установленном порядке проектно- сметной документации по стройкам и объектам.
16. Установить на 2007 год:
1) резервный фонд Главы округа в сумме 608,0тыс. руб.;
2) резерв финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в сумме 311,0 тыс. руб.;
3) на развитие шефских связей округа Муром с соединениями и частями ВС РФ и другими воинскими формированиями в сумме 50,0 тыс. руб.
17.Установить:
1) верхний предел муниципального внутреннего долга округа Муром на 1 января 2008 года в сумме 0 руб., в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям округа Муром на 2007 год в сумме 0 руб.;
2) предел муниципальных внутренних заимствований округа Муром на 2007 год в сумме 0 руб.
18. Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования округ Муром договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета округа Муром, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета округа и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета округа Муром, принятые бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета округа на 2007 год.
Не подлежат оплате с 1 апреля 2007 года обязательства, принятые муниципальными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в муниципальный заказ округа Муром на 2007 год.
Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Установить, что получатель средств бюджета округа при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере 100 процентов суммы договора( контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучениях на курсах повышения квалификации, за участие в семинарах и совещаниях, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, на оплату бланочной продукции, учебно - педагогической документации для муниципальных образовательных учреждений, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством, - по остальным договорам (контрактам).
19. В целях стабильного финансирования обеспечения текущих расходных обязательств бюджета округа установить оборотную кассовую наличность на 1 января 2008 года в объеме до 70 процентов их месячного расхода на 2007 год.
20. Установить, что решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджета округа, в 2007 году принимаются в пределах утвержденного фонда оплаты труда.
21. Установить, что финансовое обеспечение 32 сотрудников Комитетов общественного самоуправления округа Муром, ранее осуществлявшееся по смете УВД округа Муром и Муромского района, с 1 января 2007 года возложено на администрацию округа Муром.
22. Администрации округа в течение месячного срока после вступления в силу Решения Совета народных депутатов «О бюджете округа Муром на 2007 год» определить порядок и условия его реализации.
23. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава округа Муром
В.А. Качеван
Председатель Совета народных депутатов
К.Г. Федурин